西海岸月子中心產業鏈:一年能掙兩百萬美元

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2015年3月3日，美國加州多家涉嫌參與“生养游览”項目标場所即所謂的月子中間，遭到聯邦探員的突擊調查。

法治周末特約撰稿 傅添

3月3日，美國移民和海關執法局對南加州37所月華人整形,子中間進行了大規模“掃蕩”，調查重點是月子中間的負責人，收集他們涉嫌簽証和報稅欺詐、協助騙取醫療福利等相關恶行的証據。一時間令赴美生养的孕婦變得人心惶惑。而據媒體近日走訪調查發現，作為美國月子中間數量僅次於加州的紐約，今朝多家月子中間仍在正常營業，但已變得十分謹慎谨慎。

調查並非針對孕婦

據美國首都華盛頓的一家移民鑽研中間估計，每一年大約有4萬摆布的“生养旅客”從中國、尼日利亞、土耳其等國家前來美國產子，而中國是比年來數量增長最為顯著的國家。

相應地，美國很多都會也如雨後春筍般興起了許多“月頸椎病,子中間”，為國外孕婦赴美產子供给申請簽証、生养、坐月子、為嬰兒申請各種有用証件和攜子回國等一系列服務。但是，這種服務正面臨著美國執法部門的嚴格審查。

3月3日，為打擊不斷高漲的“生养游览”，收集月子中間有關的証據，美國聯邦探員和处所執法人員突擊搜寻了位於南加州的橘縣、洛杉磯縣和聖貝納迪諾市的30余處居处。這些月子中間以美國國籍、免費教诲和其他各項社會福利為賣點，吸引中國孕婦赴美生子，並收取每人1.5萬至5萬美元不等的服務費用。費用越高，孕婦在美國享受的待遇也就越好，費用乃至還包含了在美國境內游览、觀光、購物等活動。但這些費用並不包含各項醫療開支。

在這場針對月子中間所開展的搜寻行動中，執法人員收繳了電腦和大量文件檔案，也對月子中間裡的中國孕婦進行了質詢，並將數名涉案孕婦指定為關鍵証人，请求其共同調查。不過，截至今朝並沒有拘系任何人，也沒有提出任何正式指控。

美國移民和海關執法局的發言人弗吉尼亞·凱斯近日聲稱：“這是一場尚在進行當中的調查，客岁持續了差未几一全年的臥底行動。今朝只是執行搜寻令和收集証據。我們現在還没有筹算拘系任何人。”

3月11日，美國檢方在南加州的聖安娜聯邦法庭對中國孕婦赴美生子的相關產業展開了正式調查。當全國午，聯邦檢察官和26名聯邦大陪審團成員對涉案“快樂寶寶”月子中間裡的一位孕婦進行了近3個小時的聽証。而律師和記者均被制止進入現場。

鑒於聯邦大陪審團的質詢進程為一周一次，被请求參加聽証的孕婦及其家屬在近期可能會被暫時限定離境。

正常經營並不違法

與此同時，執法部門正在試圖對3個涉案的月子中間——優孕美國度假會所、快樂寶寶月子中間和星星月子中間開展正式的刑事指控。美國國土平安調查局指控這些中間涉嫌簽証欺詐、偷稅漏稅、洗錢和共謀行為，並正在收集相關証據。若是罪名建立的話，上述每項指控均能構成聯邦重罪，並都將面臨5至10年的監禁。

這類月子中間比年來在美國發展敏捷，特别是在華人數量眾多的大都會。同風雪頻繁的紐約、波士頓等東海岸都會比拟，美國西海岸氣候濕潤，四時如春，天然環境和生齿環境宜人，又有著極為優秀的基礎教诲和高档教诲系統，還有以好萊塢為焦點的文化產業和以硅谷為焦點的科技產業，因此最為國內孕婦青睞，也是以成為了月子中間的集中地帶。

電影《北京赶上西雅圖》就有此類月子中間。這些中間會幫助孕婦申請游览簽証，放置在美國的留宿、交通、飲食、保母、入院檢查等各項事宜，並在孩子诞生以後協助辦理其诞生証明、美國護照、社會平安卡、中國观光証等証件。

一般而言，這些月子中間若是正常經營並不違法。據執法部門聲稱，這一次針對月子中間的搜寻行動，主如果因為其經營者教唆客戶在申請簽証時欺騙當局，存在著簽証欺詐行為。有時候他們乃至告诉孕婦要穿寬鬆的衣服乘坐飛機來美國，以掩蓋懷孕的事實，防止在機場入境時被問及前來美國的真實目标。同時，很多月子中間也涉嫌教唆客戶謊報收入程度，以享受美國更低的醫療費用。他們還對本身的收入和國外的銀行賬號有所隱瞞。

一年能掙兩百萬美元

支撑月子中間買賣興旺的是日趋龐大的出國生养熱。美國移民和海關執法局在向法庭所提交的証詞中援用了來自中國官方的數據，2012年，有一萬名中國嬰兒在美國诞生。而在2008年，這一數量僅為4200名。赴美生养的人數激增給月子中間帶來了豐厚的利潤。法庭証詞中援用的權威估計顯示，在加州爾灣市經營優孕美國度假會所的一對伉俪，在2013年裡賺了兩百萬美元，幫助中國孕婦在橘縣生了400個孩子。

對此，美國移民鑽研中間的法令政策阐發專家喬恩·費雷評論道：“我想，讓美國人最為煩惱的，是這些生养旅客把臨時入境的許可變為了永恒居留，很熟練地鑽了美國移民和國籍政策的空子。”針對這一次搜寻行動，喬恩·費雷評價說：“這也許能夠讓今後的生养旅客們意識到，這一趟观光並不值得。但若當局不起訴這些生养旅客，或繼續給他們的孩子發護照，這種行動可能不會有太多结果。”

外國孕婦進入美國境內在美國生养後代，新竹汽車借款，自己都不違法。這一次的大規模搜寻行動，針對的只是涉嫌違法經營的月子中間，而非孕婦個人。但值得注重的是，美國法令制止給那些可能會成為國家的大众負擔的人發放非移民簽嬰兒副食品,証，好比必要醫療就診而耗費大众醫療資源的外國人。

根據美國國土平安局介紹，當外國孕婦入境時，海關和邊防官員會在審核其入境質料時，將她們的預產期、預計在美國的逗留時間、能夠負擔全数醫療費用的經濟能力等身分都考慮在內，最終決定是不是允許其入境。是以，持游览簽証的孕婦在申請來美時，確實存在被拒絕入境和遣送回國的風險。

讓孩子發展多條路

風險並不克不及阻拦越來越多的外國孕婦赴美生子的腳步。美國的落地國籍法和美國社會所供给的完美福利保障，對於發展中國家的怙恃來說一向都是誘惑。在美國诞生的嬰兒即為美國公民，能夠獲得免費的優質義務教诲，更易進入世界頂尖大學，也能享受優質的醫療服務和退休以後的社保服務。

在年滿21歲以後，這些在美國诞生的孩子更可為其怙恃申請美國的正當居留權。對於來自台灣地區的怙恃而言，其在美國诞生的後代也不必要服兵役。

加州大學爾灣分校鑽研中國歷史的傳授華志建認為，有的國家現在正處於一個很是奇异的階段。這個國家的經濟發展和政治影響力都在以使人難以置信的速率激增，可是人們依然有著一種焦慮，擔心這些成绩有一天會消散。是以，富饶的人都但愿能有一種備選的門路——若是在本國發展得欠好，最少讓他們的孩子還能在美國或其他处所發展。

華志建傳授也地指出，就當前而言，吸引中國孕婦赴美產子的還有一個更現實、也更直接的缘由：沒有霧霾的新鮮空氣等。

或許正因如斯，在涉案的3家月子中間裡的中國孕婦們，雖然剛剛經歷了一場驚嚇乃至劫難，此中絕大多數還是堅持要留在美國，另尋一個月子中間或都會，比及把孩子生下來以後再回國。